CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NGHỆ AN NĂM 2025 “HÀNH ĐỘNG QUYẾT LIỆT, SIẾT CHẶT KỸ CƯƠNG, TĂNG CƯỜNG KIẾN TẠO” PHỤC VỤ NGƯỜI DÂN VÀ DOANH NGHIỆP VỚI TINH THẦN “NHANH NHẤT - TỐT NHẤT - THUẬN TIỆN NHẤT” KHI THỰC HIỆN MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG HAI CẤP
Trong bối cảnh
ấy, công tác cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh tiếp tục được tăng cường mạnh
mẽ, thể hiện tinh thần “nỗ lực lớn - quyết tâm cao - hành động quyết liệt”. Một
năm đầy biến động với khối lượng công việc khổng lồ đã trở thành năm tạo nền tảng
cho một giai đoạn phát triển mới, mở ra kỳ vọng về một nền hành chính phục vụ
hiện đại, số hóa và minh bạch hơn.
Năm 2025, Tỉnh
ủy, HĐND, UBND tỉnh, tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, toàn diện công tác
CCHC. Thành lập Ban chỉ đạo về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi
số, CCHC và Đề án 06 trên cơ sở thống nhất 3 Ban Chỉ đạo, thể hiện tư duy quản
trị hiện đại, gắn kết CCHC với chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo, ba công cụ
then chốt để kiến tạo mô hình chính quyền phục vụ. Chủ tịch UBND tỉnh đã ban
hành hàng loạt văn bản chỉ đạo cụ thể, kịp thời, đặt ra yêu cầu rõ ràng cho từng
ngành, từng địa phương: rõ việc - rõ trách nhiệm - rõ tiến độ - rõ sản phẩm - rõ
người thực hiện. Phương châm “5 rõ” đã trở thành trục xoay của mọi nhiệm vụ
CCHC. Việc duy trì lịch tiếp công dân định kỳ ngày 05 và 15 hằng tháng của Bí
thư Tỉnh ủy và Chủ tịch UBND tỉnh thể hiện tinh thần gần dân, lắng nghe dân,
coi sự hài lòng của người dân là thước đo cao nhất của hiệu quả CCHC…
Triển
khai mô hình chính quyền hai cấp đòi hỏi việc sắp xếp, ban hành lại toàn bộ
danh mục thủ tục hành chính theo thẩm quyền mới. Dù khối lượng công việc đồ sộ,
tỉnh đã công bố 2.267 thủ tục hành chính, thiết lập đầy đủ quy trình điện tử
cho 100% TTHC, trong đó: 934 TTHC cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, Tỷ
lệ hồ sơ nộp trực tuyến đạt 70,32%. Tỷ lệ thanh toán trực tuyến đạt 83,26%. Những
con số này phản ánh sự chuyển dịch mạnh mẽ từ “hành chính giấy tờ” sang “hành
chính số”. Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã chính thức vận hành từ ngày
01/7/2025 về cơ bản đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ. Nhiều địa phương duy trì mô hình
“Ngày thứ Bảy vì dân”, “Tiếp nhận TTHC ngoài giờ hành chính”, cho thấy tinh thần
phục vụ ngày càng được đề cao. Không chỉ dừng lại ở cải tiến quy trình, Nghệ An
còn tích cực thực hiện rà soát, cắt giảm tỷ lệ thời gian giải quyết TTHC trung
bình 35% và 17% chi phí tuân thủ, góp phần tạo môi trường thông thoáng cho đầu
tư, sản xuất, kinh doanh.
Sắp
xếp bộ máy tinh gọn để vận hành hiệu quả mô hình mới. Việc triển khai mô hình
chính quyền hai cấp là một thử thách đặc biệt. Trong vòng chưa đầy 6 tháng, Nghệ
An đã hoàn thành: Sắp xếp tổ chức của 130 xã, phường mới; Chuyển giao toàn bộ hệ
thống trường học về cấp xã quản lý; Tinh giản 2.398 người hoạt động không
chuyên trách và hàng trăm cán bộ, công chức theo quy định mới; Tái tổ chức 20
Trung tâm Văn hóa, Thể thao, Truyền thông, 20 Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp,
các Ban quản lý dự án…Hoàn thành sắp xếp 99,65% cơ sở nhà đất sau sáp nhập. Đây
là khối lượng công việc khổng lồ, nhưng với quyết tâm chính trị cao, tỉnh đã
hoàn thành đồng bộ, đúng tiến độ, đảm bảo hoạt động của bộ máy sau sắp xếp diễn
ra thông suốt, không gián đoạn.
Năm
2025 là năm đánh dấu sự bứt phá trong xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền
số. Tỉnh đã triển khai đồng bộ các nền tảng quản trị hiện đại: hệ thống quản lý
văn bản, chữ ký số, báo cáo điện tử, LGSP kết nối quốc gia…100% cán bộ công chức
lãnh đạo cấp phòng trở lên được cấp chứng thư số. Tạo lập được 849 điểm kết nối
vào mạng truyền số liệu chuyên dùng. Cổng thông tin điện tử tỉnh được nâng cấp,
đồng thời triển khai 130 cổng thông tin điện tử cấp xã, bảo đảm tính minh bạch
và kết nối thông suốt. Đặc biệt, việc đóng hệ thống dịch vụ công của tỉnh để
chuyển 100% truy cập qua Cổng Dịch vụ công quốc gia “Một cửa số” thể hiện sự
quyết liệt trong đồng bộ hóa quy trình quốc gia, hướng tới sự thống nhất, minh
bạch và tiện lợi cho người dân.
Công tác tuyên
truyền, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị trong công tác CCHC được
quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo. Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, Báo và Phát
thanh Truyền hình Nghệ An, Cổng Thông tin điện tử tỉnh… đã thực hiện hàng trăm
bài viết, phóng sự, tài liệu phổ biến pháp luật, bản tin CCHC… giúp lan tỏa
thông điệp cải cách, đưa những mô hình hay, cách làm hiệu quả đến từng cơ quan,
đơn vị. Sự đồng hành của hệ thống tuyên giáo tạo ra “lực mềm” quan trọng, củng
cố niềm tin vào chính quyền kiến tạo…..
Bên
cạnh những thành công, kết quả đạt được, trong công tác CCHC vẫn còn những hạn
chế, tồn tại như: Nhiều xã, phường chưa kịp thời công khai TTHC mới ban hành; Trình
độ công chức cấp xã chưa đồng đều, công chức CNTT còn yếu và yếu; Cơ sở vật chất,
hạ tầng số ở vùng sâu, vùng xa chưa đáp ứng yêu cầu; Một số văn bản hướng dẫn của
cấp trên còn chậm, thiếu thống nhất, gây lúng túng khi áp dụng; Việc khai thác,
chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống chuyên ngành và hệ thống tỉnh còn hạn chế…..Việc
nhận diện rõ những hạn chế này là quan trọng để tỉnh tiếp tục có các giải pháp
căn cơ, hiệu quả trong năm 2026.
Năm
2026, Nghệ An tiếp tục đẩy mạnh CCHC mạnh mẽ, lấy chuyển đổi số làm động lực, lấy
sự hài lòng của người dân làm thước đo. Là năm đầu tiên triển khai Nghị quyết Đại
hội Đảng các cấp và cũng là năm đầu thực hiện chương trình CCHC giai đoạn 2026-2030.
Nghệ An tập trung vào 7 nhóm nhiệm vụ lớn trong công tác CCHC như sau:
Thứ
nhất, Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo CCHC - xem đây là nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên.
Thứ
hai, tiếp tục Hoàn thiện thể chế gắn với đổi mới phương thức điều hành.
Thứ
ba, lấy CCHC làm trọng tâm, tiếp tục quyết liệt, quyết tâm Đơn giản hóa
TTHC, nâng cao chất lượng phục vụ.
Thứ
tư, Hoàn thiện bộ máy hành chính, tiếp tục tinh gọn, hiệu lực. Thực hiện
triệt để phân công, phân cấp, phân quyền gắn với vai trò gương mẫu, trách nhiệm
của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
Thứ
năm, Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn vị trí
việc làm, bố trí đủ số lượng cán bộ, công chức cho các xã phường, điều động, biệt
phái công chức tỉnh tăng cường cho xã, phường đối với những vị trí cần các
chuyên ngành Xây dựng, Quản lý đất đai, Quản lý đô thị, Tài chính…..
Thứ
sáu, thực hiện tốt cải cách tài chính công, tăng tính tự chủ và hiệu quả
chi ngân sách, đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công, thực hiện sắp xếp tài sản
công dôi dư hiệu quả, khoa học, tiết tiệm, đúng quy định.
Thứ
bảy, Đẩy mạnh xây dựng chính quyền số, xác định đây là trụ cột phát triển;
tạo nền tảng đổi mới phương thức quản lý, hỗ trợ hiệu quả công tác chỉ đạo điều
hành, nâng cao tính kịp thời, chính xác và minh bạch trong hoạt động của bộ
máy; đồng thời nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy
phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
Nhìn
lại năm 2025, có thể khẳng định: Nghệ An đã không chỉ thực hiện tốt nhiệm vụ CCHC
trong bối cảnh thay đổi mô hình tổ chức lớn nhất từ trước đến nay, mà còn tạo dựng
nền tảng vững chắc cho một nền hành chính phục vụ, minh bạch, hiện đại. Thành
công ấy đến từ sự lãnh đạo xuyên suốt của Tỉnh ủy, sự chỉ đạo quyết liệt của
UBND tỉnh, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và sự
đồng hành, ủng hộ của người dân, doanh nghiệp.
Bước
sang năm 2026, với quyết tâm chính trị cao, với tinh thần “kỷ cương - trách nhiệm
- tăng tốc- sáng tạo - hiệu quả”, Nghệ An hoàn toàn có cơ sở để kỳ vọng vào một
nền hành chính hiện đại, năng động, lấy sự hài lòng của người dân làm trung
tâm; đóng góp thiết thực cho khát vọng đưa Nghệ An trở thành tỉnh khá của cả nước
theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, nhiệm kỳ 2025-2030.
Dương
Danh Vỹ - TP CCHC và VTLT