DẤU ẤN ĐỘT PHÁ TỪ CHỈ THỊ 15-CT/TU NGÀY 19/3/2026 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH UỶ: KHI CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐƯỢC “ĐẶT ĐÚNG TẦM” VÀ “GIAO ĐÚNG NGƯỜI”
Trong dòng chảy quyết liệt của công cuộc cải cách hành chính (CCHC), việc Ban Thường vụ Tỉnh ủy Nghệ An ban hành Chỉ thị số 15-CT/TU ngày 19/3/2026 không chỉ là một động thái chỉ đạo thông thường, mà thực sự là một bước ngoặt về tư duy lãnh đạo, phương thức tổ chức thực hiện và đặc biệt là cách thức kiểm soát trong công tác CCHC của tỉnh.
Điểm nổi bật,
mang tính “đột phá kép” của Chỉ thị 15 chính là: vừa siết chặt kỷ cương, nâng
cao vài trò của cấp uỷ Đảng các cấp và nâng cao trách nhiệm của hệ thống chính
trị, vừa thiết lập một cơ chế giám sát đủ mạnh, đủ thực chất - mà trung tâm là
việc giao Giám đốc Công an tỉnh làm Tổ trưởng Tổ công tác theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra, đánh giá CCHC trên toàn tỉnh.
Chỉ
thị 15 không dừng lại ở việc nhắc lại các mục tiêu CCHC vốn đã quen thuộc, mà
đi thẳng vào “điểm nghẽn” lâu nay: Vai trò lãnh đạo của cấp ủy và trách nhiệm
người đứng đầu. Điểm sáng đầu tiên là Chỉ thị đã xác định rõ CCHC không còn là
nhiệm vụ riêng của chính quyền hay cơ quan chuyên môn, mà là nhiệm vụ chính trị
trọng tâm, xuyên suốt của toàn hệ thống Đảng. Điều này tạo ra sự chuyển dịch
căn bản: từ “làm theo chức năng” sang “làm theo trách nhiệm chính trị”. Chỉ thị
nhấn mạnh yêu cầu: Kiên quyết xử lý các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu, tiêu
cực trong giải quyết thủ tục hành chính; Gắn kết quả cải cách hành chính với
đánh giá cán bộ, tổ chức Đảng; Đề cao tính thực chất, hiệu quả, không chạy theo
hình thức. Đây chính là “liều thuốc mạnh” để khắc phục tình trạng cải cách hành
chính “nóng trên, lạnh dưới” tồn tại trong nhiều năm.
Nếu Chỉ thị 15
là định hướng chiến lược, thì Quyết định 708 - QĐ/TU ngày 20/3/2026 của Ban Thường
vụ tỉnh uỷ về thành lập Tổ công tác chính là công cụ thực thi sắc bén. Điểm đặc
biệt chưa từng có tiền lệ là việc giao Giám đốc Công an tỉnh làm Tổ trưởng. Đây
không chỉ là một sự phân công nhân sự, mà là một thông điệp chính trị rõ ràng: CCHC
phải gắn với kỷ luật, kỷ cương và kiểm soát quyền lực bằng những công cụ đủ mạnh.
Việc lựa chọn người đứng đầu lực lượng Công an - một lực lượng có tính tổ chức cao, kỷ luật
nghiêm, khả năng nắm bắt tình hình nhanh và xử lý vi phạm quyết liệt, làm tổ trưởng Tổ công tác chắc chắn sẽ tạo nên
3 chuyển biến căn bản đó là:
Thứ nhất,
chuyển từ “kiểm tra hành chính” sang “giám sát có tính quyền lực”. Không còn là
những cuộc kiểm tra mang tính hành chính, Tổ công tác có quyền nắm tình hình,
phát hiện sai phạm, kiến nghị xử lý trách nhiệm cụ thể đối với tổ chức, cá nhân
vi phạm.
Thứ hai,
tăng cường tính răn đe và phòng ngừa. Khi Tổ công tác do Giám đốc Công an tỉnh
làm Tổ trưởng, tham gia trực tiếp vào
quá trình theo dõi CCHC, mọi biểu hiện tiêu cực, nhũng nhiễu sẽ khó có “vùng an
toàn”.
Thứ ba,
bảo đảm tính liên tục, xuyên suốt trong chỉ đạo. Quy định Tổ trưởng - Giám đốc
Công an tỉnh, báo cáo định kỳ hàng tháng với Bí thư Tỉnh ủy, hàng quý với Ban
Thường vụ Tỉnh ủy đã thiết lập một “đường dây trách nhiệm” trực tiếp, không
trung gian, thông tin sẽ chính xác, nhanh, đúng, trúng.
Bên
cạnh đó, Tổ công tác không chỉ có Công an, mà còn quy tụ các “trụ cột” trong hệ
thống kiểm tra, tổ chức và nội chính như: Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; Ban Tổ chức
Tỉnh ủy; Ban Nội chính Tỉnh ủy; Sở Nội vụ; Thanh tra tỉnh. Sự kết hợp này tạo
nên một cơ chế giám sát đa chiều đó là: Kiểm tra Đảng (Ủy ban Kiểm tra); Quản
lý cán bộ (Ban Tổ chức); Phòng chống tham nhũng, tiêu cực (Ban Nội chính); Thường
trực các nhiệm vụ chuyên môn CCHC (Sở Nội vụ); Thanh tra nhà nước (Thanh tra tỉnh).
Đây là lần đầu tiên các “trục quyền lực kiểm soát” được kết nối trong một cơ chế
thống nhất, hướng vào một mục tiêu cụ thể, nâng cao hiệu quả CCHC.
Có
thể khẳng định, Chỉ thị 15 cùng với Quyết định thành lập Tổ công tác đã tạo ra
một “bộ đôi thể chế” vừa có định hướng, vừa có công cụ thực thi mạnh mẽ. thể hiện
quyết tâm chính trị đến kỳ vọng chuyển biến thực chất. Trong bối cảnh Nghệ An
đang hướng tới xây dựng nền hành chính hiện đại, phục vụ người dân và doanh
nghiệp, những đổi mới này không chỉ mang ý nghĩa trước mắt, mà còn đặt nền móng
cho một giai đoạn phát triển mới - nơi kỷ cương hành chính trở thành động lực,
chứ không phải rào cản.
Kỳ
vọng một “cú hích” mạnh mẽ
Thực
tiễn sẽ là thước đo cuối cùng. Nhưng với cách làm bài bản, quyết liệt và khác
biệt như hiện nay, có cơ sở để tin tưởng rằng, những điểm nghẽn trong giải quyết
thủ tục hành chính sẽ được tháo gỡ, tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà sẽ bị
đẩy lùi, niềm tin của người dân, doanh nghiệp đối với bộ máy hành chính sẽ được
củng cố. Và trên hết, Chỉ thị 15 sẽ không chỉ dừng lại ở một văn bản chỉ đạo,
mà sẽ trở thành một điểm nhấn trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo về CCHC. Tin chắc
rằng, Nghệ An chuyển từ “nỗ lực cải cách”
sang “quản trị cải cách bằng kỷ luật và trách nhiệm”.
Dương Danh Vĩ - TP CCHC