Ảnh minh họa

Về công tác chỉ đạo, điều hành

Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tiếp tục phối hợp chặt chẽ, thực hiện đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, chuyển đổi số đã đề ra trên các lĩnh vực. Trong đó, Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương đổi mới các hoạt động xúc tiến thương mại, phát triển thị trường theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số; giao Bộ Thông tin và Truyền thông thúc đẩy mạnh mẽ chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số; chuyển đổi số các doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa sử dụng các nền tảng số Việt (Make in Việt Nam), tăng cường đưa người dân hoạt động trên môi trường mạng, hình thành thói quen số và văn hóa số; đồng thời có cơ chế chính sách và nguồn lực hỗ trợ các cơ quan báo chí đổi mới công nghệ, chuyển đổi số nâng cao năng lực để định hướng thông tin trên không gian mạng. Thúc đẩy phổ cập các dịch vụ trực tuyến sử dụng tên miền quốc gia “.vn”; tổ chức Diễn đàn phát triển doanh nghiệp công nghệ số Việt Nam trong tháng 12/2022; đôn đốc, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện, đánh giá về thành phần công nghệ thông tin thiết yếu và tiêu chuẩn, định mức để kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về Dân cư, phục vụ triển khai Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử (Đề án 06); giao Bộ Tư pháp, Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội Việt Nam khẩn trương nâng cấp, hoàn thiện các hệ thống thông tin chuyên ngành liên quan theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và Truyền thông, thực hiện kết nối với phần mềm dịch vụ công liên thông 02 nhóm thủ tục hành chính: đăng ký khai sinh, xóa đăng ký thường trú, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới 6 tuổi và đăng ký khai tử, xóa đăng ký thường trú, trợ cấp mai táng phí do Bộ Công an triển khai.

Tại Thông báo số 354/TB-VPCP ngày 14/11/2022 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ tại Phiên họp thứ hai ngày 19/10/2022, Chính phủ đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển Chính phủ số; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, nâng cao hiệu quả của cơ quan hành chính nhà nước. Tổ chức thực hiện có chất lượng, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình Chuyển đổi số quốc gia, Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, Chiến lược phát triển kinh tế số và xã hội số, Đề án 06 và nhiệm vụ hiện đại hóa phương thức chỉ đạo, điều hành, thúc đẩy chuyển đổi số theo Nghị quyết số 131/NQ-CP của Chính phủ và các Quyết định số: 749/QĐ-TTg ngày 03/6/2020; 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Về xây dựng, hoàn thiện thể chế

Sau khi Chính phủ thông qua hồ sơ xây dựng Nghị định bảo vệ dữ liệu cá nhân tại Nghị quyết số 27/NQ-CP ngày 07/3/2022, Bộ Công an tiếp tục xây dựng hồ sơ lấy ý kiến Ban Cán sự đảng Chính phủ đối với dự thảo Nghị định bảo vệ dữ liệu cá nhân, phối hợp với Văn phòng Chính phủ trình Chính phủ ban hành Nghị định.

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 59/2022/NĐ-CP ngày 05/9/2022 quy định về định danh và xác thực điện tử. Bộ Công an đã ban hành Kế hoạch số 462/KH-BCA-V03 ngày 20/9/2022 triển khai thi hành Nghị định số 59/2022/NĐ-CP của Chính phủ.

Về xây dựng nền tảng phát triển Chính phủ điện tử 

Tính đến ngày 22/11/2022, tổng số giao dịch thực hiện thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu quốc gia (National Data Exchange Platform - NDXP) trong tháng 11/2022 là 87.534.372; tổng số giao dịch thực hiện thông qua NDXP từ khi khai trương đến nay là hơn 900 triệu giao dịch; tính từ đầu năm 2022, trung bình hằng ngày có khoảng 2 triệu giao dịch thực hiện thông qua NDXP. 

Về việc xây dựng các cơ sở dữ liệu (CSDL) tạo nền tảng Chính phủ điện tử:

CSDL quốc gia về Dân cư: Đến nay Chính phủ đã ban hành 07 nghị quyết chỉ đạo thực hiện Đề án, 11/11 bộ, ngành đã đăng ký lộ trình triển khai các nhiệm vụ trọng tâm những tháng cuối năm 2022. Ngày 04/11/2022, Bộ Công an đã ban hành Thông tư số 46/2022/TT-BCA quy định về việc kết nối, chia sẻ và khai thác thông tin giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về Dân cư với cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, là cơ sở pháp lý về kết nối, chia sẻ và khai thác thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về Dân cư.

CSDL về Bảo hiểm: Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam đã hoàn thành dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Cấu trúc thông điệp dữ liệu cơ sở dữ liệu quốc gia về Bảo hiểm, hiện đang tiếp thu, hoàn thiện và giải trình dự thảo theo ý kiến góp ý của Bộ Thông tin và Truyền thông; đang hoàn thiện dự thảo Quy chế Quản lý, cập nhật, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu trong các Hệ thống phần mềm nghiệp vụ và từ cơ sở dữ liệu tập trung Ngành BHXH Việt Nam; phối hợp với Ngân hàng Chính sách xã hội xây dựng dự thảo Quy chế Phối hợp Kết nối, xác thực và đồng bộ dữ liệu giữa CSDL Ngân hàng Chính sách xã hội và CSDL quốc gia về Bảo hiểm;

Nhằm bảo đảm tiến độ triển khai Đề án 06, BHXH Việt Nam đã phối hợp với Bộ Công an thực hiện xác thực thông tin công dân trong CSDL quốc gia về dân cư qua số chứng minh nhân dân để đối chiếu, đồng bộ (lấy) số căn cước công dân (CCCD) từ CSDL quốc gia về dân cư sang CSDL của BHXH. Tính đến ngày 18/11/2022, hoàn thành xác thực đúng thông tin công dân của 65 triệu người tham gia; về việc triển khai thí điểm khám, chữa bệnh Bảo hiểm y tế (BHYT) bằng CCCD gắn chíp, tính đến ngày 18/11/2022, toàn quốc đã có 11.888 cơ sở khám chữa bệnh BHYT thực hiện tra cứu thông tin thẻ BHYT bằng CCCD gắn chíp; BHXH Việt Nam tiếp tục kết nối, trao đổi, chia sẻ dữ liệu giữa BHXH với Cục Chuyển đổi số quốc gia (Bộ Thông tin và Truyền thông), Bộ Tư pháp, Tổng cục Thuế, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Y tế; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Nội vụ; phối hợp với Văn phòng Chính phủ kết nối và chia sẻ dữ liệu chứng thực từ bản sao điện tử và các dữ liệu dịch vụ công liên quan đến CSDL quốc gia về Bảo hiểm theo quy định hiện hành, đồng thời triển khai thí điểm chứng thực thông tin trên sổ BHXH phù hợp với CSDL quốc gia về Bảo hiểm; tiếp tục phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các Bộ liên quan hoàn thiện quy trình để tích hợp cung cấp các dịch vụ công; BHXH Việt Nam đã cung cấp 100% dịch vụ công mức độ 4 lên Cổng dịch vụ công của Ngành và tích hợp, cung cấp 25 dịch vụ công trực tuyến của Ngành trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

CSDL hộ tịch điện tử toàn quốc: Tính đến ngày 18/11/2022, trên Hệ thống đăng ký và quản lý hộ tịch đã có 31.848.050 dữ liệu đăng ký khai sinh, trong đó có 8.014.316 trẻ em được cấp Số định danh cá nhân theo quy định; 6.963.698 dữ liệu đăng ký kết hôn; 4.637.250 dữ liệu đăng ký khai tử và 8.279.828 dữ liệu khác.

CSDL quốc gia về đất đai: Tiếp tục triển khai dự án “Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai” (dự án VILG), khối lượng xây dựng CSDL sau điều chỉnh là 250 huyện, thuộc 30 tỉnh, thành phố (trong đó, xây dựng mới CSDL là 160 huyện và chuyển đổi CSDL là 90 huyện), đã vận hành CSDL đất đai thường xuyên tại Văn phòng Đăng ký đất đai và các Chi nhánh của các tỉnh, thành phố. Đã hoàn thành kết nối, liên thông dữ liệu đất đai ở địa phương với Hệ thống tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu đất đai quốc gia; kết nối dữ liệu từ Cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia, cơ sở dữ liệu đất đai cấp địa phương với Nền tảng NDXP, Trung tâm điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành, cung cấp dịch vụ công trực tuyến và sẵn sàng chia sẻ dữ liệu cho các bộ, ngành, địa phương (từ tháng 7/2021). Đến nay đã có 19 tỉnh/thành phố kết nối, liên thông dữ liệu đất đai Hệ thống tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu đất đai quốc gia; tiếp tục phối hợp, hỗ trợ kỹ thuật, hạ tầng cho các tỉnh/thành phố thực hiện kết nối, liên thông dữ liệu đất đai của địa phương với Hệ thống tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu đất đai quốc gia.

CSDL quốc gia về đăng ký doanh nghiệp: hiện chứa thông tin đăng ký doanh nghiệp theo thời gian thực của hơn 01 triệu doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc; đã kết nối với CSDL quốc gia về Bảo hiểm, Cổng dịch vụ công quốc gia qua Trục liên thông văn bản quốc gia (VDXP); đã thực hiện việc kết nối, chia sẻ dữ liệu về đăng ký doanh nghiệp với các hệ thống sau: Hệ thống thông tin đầu tư nước ngoài, Hệ thống thông tin đấu thầu qua mạng; Hệ thống thông tin của một số bộ, ngành và địa phương thông qua Trục tích hợp dữ liệu quốc gia (NGSP) như Hệ thống dịch vụ công trực tuyến cấp đổi giấy phép kinh doanh vận tải, biển hiệu phù hiệu xe ô tô của Bộ Giao thông vận tải, Hệ thống một cửa điện tử của tỉnh Thừa Thiên Huế, tỉnh Bắc Giang. Trong thời gian tới, tiếp tục mở rộng kết nối, chia sẻ dữ liệu với Hệ thống một cửa điện tử tại một số địa phương.

CSDL quốc gia về tài chính: Bộ Tài chính đã phê duyệt dự án tại Quyết định số 1416/QĐ-BTC ngày 12/7/2022 Quyết định về việc phê duyệt Dự án “Xây dựng Cở sở dữ liệu tổng hợp về tài chính giai đoạn 1”. 

Về xây dựng các hệ thống thông tin đổi mới lề lối, phương thức làm việc, phục vụ người dân, doanh nghiệp

Các hệ thống thông tin đổi mới lề lối, phương thức làm việc

Trục liên thông văn bản quốc gia: Số lượng văn bản điện tử gửi, nhận trong tháng 11/2022 là 560.737 văn bản (gửi: 138.015 văn bản, nhận 422.722 văn bản). Trong 11 tháng đầu năm (từ 01/01/2022 đến 19/11/2022), số lượng văn bản điện tử gửi, nhận trên Trục là trên 5,9 triệu văn bản, gấp 3,8 lần so với cùng kỳ năm 2021. Từ khi khai trương (12/3/2019) đến nay Hệ thống có tổng số hơn 16,2 triệu văn bản điện tử được gửi và nhận giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên Trục liên thông văn bản quốc gia.

Hệ thống thông tin phục vụ họp và xử lý công việc của Chính phủ (e-Cabinet): Trong tháng đã phục vụ 01 phiên họp Chính phủ và xử lý 30 phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ (thay thế hơn 5 nghìn hồ sơ, tài liệu giấy). Từ khi khai trương đến nay, Hệ thống đã phục vụ 62 hội nghị, phiên họp của Chính phủ và thực hiện xử lý 1.389 phiếu lấy ý kiến thành viên Chính phủ (thay thế gần 500 nghìn hồ sơ, tài liệu giấy).

Hệ thống thông tin báo cáo Quốc gia, Trung tâm thông tin chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ: Trong tháng 11/2022, đã xây dựng Infographic báo cáo tình hình kinh tế - xã hội phục vụ phiên họp Chính phủ thường kỳ; tiếp tục xây dựng hoàn thiện kho dữ liệu các chỉ tiêu kinh tế - xã hội; tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Bộ chỉ số điều hành và Bộ chỉ số thống kê của Hệ thống; chuẩn bị nội dung hội thảo phục vụ xây dựng Khung Bộ chỉ số điều hành, Bộ chỉ số quốc tế và Bộ chỉ số chỉ đạo điều hành cấp tỉnh. Tính đến nay, Hệ thống đã kết nối, liên thông các hệ thống thông tin, CSDL có chức năng báo cáo của 78 bộ, cơ quan, tập đoàn, tổng công ty nhà nước và địa phương để cung cấp thông tin, dữ liệu trực tuyến theo thời gian thực với 210 chỉ tiêu thông tin trực tuyến; đã có 69/179 chế độ báo cáo các bộ, cơ quan báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội được tích hợp hoặc nhập liệu trực tiếp trên Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ; đang xây dựng 04 bộ chỉ số (Bộ chỉ số điều hành, Bộ chỉ số thống kê, Bộ chỉ số theo dõi, giám sát, Bộ chỉ số kinh tế - xã hội địa phương) phục vụ sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (với tần suất dữ liệu theo ngày, hàng tháng, quý và năm, giai đoạn 2010-2022); kết nối, tương tác trực tuyến với 155 điểm cầu tại Trung tâm phục vụ hành chính công, Trung tâm điều hành của các bộ, ngành, địa phương, các hệ thống camera giám sát các hồ đập thủy điện, cửa khẩu biên giới. Xây dựng, vận hành kho dữ liệu phục vụ chỉ đạo, điều hành, cung cấp ấn phẩm đồ họa thông tin (infographic) về tình hình kinh tế - xã hội phục vụ phiên họp Chính phủ thường kỳ hàng tháng.

Về các hệ thống thông tin phục vụ người dân, doanh nghiệp

Tính đến ngày 25/11/2022, tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến đủ điều kiện đưa lên mức độ 4 là khoảng 98%; các bộ, ngành, địa phương đang tiếp tục thúc đẩy triển khai dịch vụ công trực tuyến theo hướng toàn trình quy định tại Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24/6/2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên môi trường mạng.

Từ ngày 20/10/2022 đến ngày 20/11/2022, Cổng dịch vụ công quốc gia đã có trên 377 nghìn tài khoản đăng ký; trên 4,5 triệu hồ sơ đồng bộ trạng thái; trên 736 nghìn lượt thực hiện các dịch vụ tiện ích từ Cổng; trên 872 nghìn hồ sơ trực tuyến thực hiện từ Cổng; trên 482 nghìn giao dịch thanh toán trực tuyến với số tiền hơn 220 tỷ đồng. Từ khi khai trương đến nay đã cung cấp 4.195 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4; hơn 3,6 triệu tài khoản đăng ký; hơn 147,3 triệu hồ sơ đồng bộ trạng thái; hơn 8,4 triệu lượt thực hiện các dịch vụ tiện ích; hơn 6,5 triệu hồ sơ trực tuyến thực hiện từ Cổng; hơn 3,4 triệu giao dịch thanh toán trực tuyến với số tiền hơn 3,3 nghìn tỷ đồng; hơn 212 nghìn cuộc gọi tới tổng đài tư vấn.

Về việc xây dựng Chính phủ điện tử gắn kết chặt chẽ với bảo đảm an toàn thông tin, an ninh mạng, an ninh quốc gia, bảo vệ thông tin cá nhân 

Trong tháng 11/2022, Trung tâm Giám sát an toàn không gian mạng quốc gia thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông đã ghi nhận, cảnh báo và hướng dẫn xử lý 837 cuộc tấn công mạng gây ra sự cố vào các hệ thống thông tin tại Việt Nam, giảm 2,3% so với tháng 10/2022, tăng 1,3% so với cùng kỳ tháng 11/2021./.

Mạnh Tuyền - Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ